امریکی کانگریس کے رہنماؤں نے انتخابی حلقوں کی ناہموار تقسیم کے خلاف دو طرفہ اتحاد قائم کر دیا

واشنگٹن ڈی سی (یوتھ ویژن نیوز) – ایوان نمائندگان کے "پرابلم سولوورز کاکس” (مسائل حل کرنے والوں کے گروپ) نے وفاقی ایکٹ "ہیلپ امریکا ووٹ ایکٹ” (HAVA) کے فنڈز کو بروئے کار لاتے ہوئے جانبدارانہ حدود بندی (جیری مینڈرنگ) کو ختم کرنے کے لیے کراس پارٹی قانون سازی کے اقدامات کا اعلان کیا ہے۔

یہ دو طرفہ کاکس، جو جمہوریہ اور ڈیموکریٹ ارکان پر مشتمل ہے، اس نتیجے پر پہنچا ہے کہ انتخابی حدود کی جانبدارانہ ترامیم امریکی جمہوریت کے لیے انتہائی خطرناک ہیں۔ کاکس کے شریک چیئرمین، ریپبلکن نمائندہ برائن فٹزپیٹرک نے اس عمل کو "جمہوریت کے لیے سب سے زیادہ سنکنار عناصر میں سے ایک” قرار دیا۔

جیری مینڈرنگ کا جمہوریت پر سنکنار اثر

نمائندہ فٹزپیٹرک نے سی بی ایس کے پروگرام "فیس دی نیشن” میں انٹرویو کے دوران کہا کہ انتخابی حلقوں کی جانبدارانہ ترامیم (Gerrymandering) نے امریکی سیاست کو ایک ایسے مقام پر پہنچا دیا ہے جہاں عوام کے نمائندے اپنے تمام حلقوں کے بجائے صرف اپنی سیاسی جماعت کی بنیاد کو مطمئن کرنے پر توجہ دیتے ہیں۔ انہوں نے کہا کہ اس صورتحال نے دو طرفہ تعاون کو تقریباً ناممکن بنا دیا ہے، کیونکہ محفوظ نشستوں کے باعث صرف پرائمری الیکشن ہی اہم رہ جاتے ہیں۔

کاکس کے ڈیموکریٹ شریک چیئرمین ٹام سوزی نے مزید کہا کہ جیری مینڈرنگ نے امریکی عوام کے مسائل حل کرنے کی بجائے سیاسی انتقامی کارروائیوں کو جنم دیا ہے، اور یہ صورتحال "ملک کو تباہ کر رہی ہے”۔ ان کے مطابق، جب نمائندوں کو صرف اپنی بنیاد کو خوش کرنا ہوتا ہے تو وہ حقیقی مسائل پر توجہ مرکوز کرنے کے بجائے انتہا پسندانہ پالیسیوں کی طرف مائل ہو جاتے ہیں۔

HAVA فنڈز کو قانون سازی کا ذریعہ بنانے کی حکمت عملی

چونکہ ریاستیں اپنی انتخابی حدود خود مرتب کرتی ہیں، وفاقی حکومت کے پاس اس پر براہ راست اختیار نہیں ہے۔ تاہم، "پرابلم سولوورز کاکس” نے اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے ایک اختراعی قانونی حکمت عملی اختیار کی ہے۔ وہ "ہیلپ امریکا ووٹ ایکٹ” (HAVA) کے تحت ریاستوں کو ملنے والے اربوں ڈالرز کے وفاقی فنڈز کو بطور اہم ذریعہ استعمال کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں۔

اس حکمت عملی کے تحت، وفاقی حکومت ان فنڈز کو اس شرط پر ریاستوں کو فراہم کرے گی کہ وہ انتخابی حدود کی ترامیم کے لیے آزاد شہری کمیشن قائم کریں اور کمپیوٹر سے تیار کردہ خطوط کو اپنائیں۔ اس طریقہ کار سے دونوں بڑی جماعتوں کی حدود کو تبدیل کرنے کی کوششوں کو روکا جا سکے گا۔

یاد رہے کہ فی الحال امریکہ کی صرف سات ریاستیں ہی انتخابی حدود کی ترامیم کے لیے مکمل طور پر آزاد کمیشن کا نظام استعمال کرتی ہیں۔

موجودہ صورتحال اور مستقبل کے منصوبے

کاکس کے مطابق، موجودہ انتخابی حدود کی ترامیم کے نتیجے میں ایوان نمائندگان میں ریپبلکنز کو تقریباً نو نشستوں کا فائدہ ہونے کا امکان ہے، جس سے وہ اپنی اکثریت برقرار رکھ سکیں گے۔ یہ صورتحال خاص طور پر اس وقت پیدا ہوئی ہے جب صدر ٹرمپ نے کچھ ریاستوں کو اپنے حق میں انتخابی حدود تبدیل کرنے کی ترغیب دی۔

تاہم، "پرابلم سولوورز کاکس” نے اس کے خلاف عملی اقدامات کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔ انہوں نے اس مقصد کے لیے ایک ورکنگ گروپ تشکیل دے دیا ہے، جس میں متاثرہ ارکان اور دیگر قانون ساز شامل ہیں۔ یہ گروپ آزاد حدود بندی کمیشنوں کے قیام، پرائمریز میں آزاد ووٹروں کی شرکت اور دیگر اصلاحات پر کام کرے گا۔

کاکس کے رہنماؤں کا ماننا ہے کہ اگرچہ یہ ایک "تکنیکی نوعیت کا اندرونی مسئلہ” لگتا ہے، لیکن یہ دراصل امریکی جمہوریت کے مستقبل کے لیے ایک اہم ترین چیلنج ہے۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ جب تک انتخابی حدود کی ترامیم کا مسئلہ حل نہیں ہوتا، ملک میں حقیقی عوامی نمائندگی اور دو طرفہ تعاون ممکن نہیں ہو گا۔

واضح رہے کہ کانگریس مین مائیک لالر نے بھی "فیئر میپ ایکٹ” کے نام سے ایک علیحدہ بل پیش کیا ہے، جس کا مقصد بھی وفاقی سطح پر انتخابی حدود کی ترامیم کے لیے قومی معیارات طے کرنا ہے۔ اس بل میں درمیانی مدت میں حدود تبدیل کرنے پر پابندی اور وفاقی عدالتوں میں چیلنجز کا راستہ فراہم کرنے جیسی دفعات شامل ہیں۔